2017年5月20日 星期六17:04:37
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農村黨建

穆棱市黨建引領激活力,集體經濟“加速跑”

近年來,穆棱市興源鎮西村以組織力提升行動為導向,深入實施壯大村級集體經濟“金駿識途”工程,通過規范集體“三資”管理、清繳村集體債權債務、全面實行賬外土地收費、因地制宜發展集體產業項目等有效手段,切實推動村級集體經濟走上發展“快車道”。

西村“花果山”果樹種植基地.jpg

一、借勢發力,全面開展賬外土地收繳

一是全面推進土地確權,摸清“家底”。為扎實推進村級集體經濟發展壯大,興源鎮西村充分借助土地確權的有利契機,通過開展對責任田和集體“五荒”地實地丈量,采取宣傳動員、調查摸底、測繪公示、登記頒證等方式,全面完成土地確權工作,全村確權土地14500畝,其中機動地650畝、賬外地2500畝,切實激活村級集體經濟發展內生動力,為全市推行村集體土地確權工作“探路打樣”。二是實施賬外土地收繳,發包“收費”。“上有所呼,下有所應”,結合組織力提升行動計劃、壯大村級集體經濟“金駿識途”工程,興源鎮西村大力推行賬外地收費管理工作,對村級集體帳外地、機動地實行規范管理,對未按治理協議進行治理和管理的“五荒”,采取有償經營和管理措施,促進集體資源性資產管理規范化、實現資源性資產增收效益最大化。全村土地收費總額達26萬元,為集體經濟發展注入不竭動力。三是堅持規范管理檔案,做細“賬本”。“規范存檔,才能有據可查”,西村黨支部堅持從規范入手,將土地確權、賬外地收費、集體經濟收益等內容規范存檔,把村內財務收支、惠農政策解讀、集體經濟收益等村內事務納入“三會”當中,做到“大小事項”必須通過會議研究決定,每次會議記錄、影像留存、建檔立卡都由專人負責,及時公布進展情況,真正做到賬目清晰,公開透明。

二、靠山吃山,打造鄉村振興“綠色銀行”

一是蓄勢發力,實施荒山造林。“綠水青山”就是“金山銀山”,興源鎮西村黨支部始終秉承著“綠色”發展理念,大力發展“綠色銀行”經濟,通過清理賬外地、小開荒地、超坡度地,由村“兩委”班子帶頭組建造林隊擴張造林面積,2018年產權制度改革時,全村的林地面積已達6000多畝,林木資產評估價值達到1400余萬元,單次競價拍賣病腐林收入41萬元,按林木增值計算年可增收30余萬,切實享受到“綠色銀行”帶來的實惠。二是因地適宜,發展林下經濟。為進一步放大“綠色銀行”發展優勢,引導村民通過產業增收致富,西村黨支部依托興隆溝流域資源優勢,借助“場鎮”合作經營模式“東風”,積極打造“花果山”林木經濟產業帶,通過提供減免承包費用等政策支持,引導9家農民專業合作社加入到“花果山”林木經濟產業帶的發展行列中,種植各類林下經濟作物1400余畝,逐步形成了綠色銀行經濟產業發展的良好格局。三是拓寬銷路,實現增收致富。“產品好,還要賣得好”,為打破產品滯銷僵局,興源鎮西村黨支部不斷探索林下經濟作物銷售渠道“突破口”,通過鎮黨委協助找銷路,參與各類農林產品展銷會,積極與市林下經濟產業辦協調聯系,簽訂千余畝合作訂單,在此基礎上,積極探索“網絡線上”銷售模式,截至2018年年底,銷售西香瓜、大榛子、葡萄等林下經濟作物300余萬元,以效益為牽動,為村級集體經濟發展提供持續動力。

西村招引入駐超市.jpg

三、多措并舉,有效化解村級債權債務

一是深入排查“清舊賬”。化解債權債務是發展壯大村級集體經濟的必要前提,西村黨支部嚴格“三資”管理,不斷規范村干部的行為,壓縮非生產性支出,同步對歷史債權債務列賬分析,通過剝離減債、分期償還、收欠還債等方式逐筆化解,累計清收債權50余萬元,償還陳欠70余萬,截至2018年,村級集體資產達2300多萬元,村級集體經濟進入循環發展的良性軌道。二是村民入股“分紅利”。以農村集體產權制度改革為契機,依靠良好的村級經營性、資源性資產條件,西村成立穆棱市第一家村級股份經濟合作社,綜合利用效益反哺,群眾共享發展成果。2016年以來,先后投資100多萬元用于興建文化廣場、修建邊溝、硬化路面、修繕農田水利等基礎設施,為村民們繳納了合作醫療費4萬余元、農資補貼近40萬元,民生條件得到極大改善。三是盤活資產“促增收”。“變廢為寶,化零為整”是西村發展村級集體經濟的重要舉措,通過將閑置集體產權房屋修繕后打包出租,招引龍江網絡超市帶資入住,村集體年增收6.5萬元。2019年,積極向上爭取中央發展壯大村級集體經濟資金50萬元,村集體自籌10萬元,深度盤活村閑置資產,通過整體改建包裝,招引本村外地經商能人建設服裝加工生產線3條,預計年可增收5萬元,持續推進村級集體經濟增收。

 


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